[光大证卷]聚焦：10余地实现基金省级统收统支养老保险全国统筹还有多远

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完成根本养老保险全国统筹，是均衡区域养老担负畸轻畸重、树立人工成本公正的企业竞赛环境、构成顺利活动的劳动力大市场、增强养老保险基金抗危险才能的需求。但这一作业也是一项系统工程，要逐渐完成根本养老保险基金在全国范围内的一致筹措与运用，有必要完成准则一致、办理健全和技术标准，不能急于求成。

步入新年，养老保险省级统收统支作业在多地加速推进。据不完全整理，2020年1月1日起，山东、山西、广西、安徽等地正式施行企业职工根本养老保险省级统筹准则。

记者从人力资源和社会保障部得悉，现在已有10余个省份完成基金省级统收统支。2020年，人社部将在全国全面树立起愈加标准的省级统筹准则。

跟着根本养老保险省级统筹脚步加速，并有望于2020年全面完成，养老保险全国统筹提速这一议题也被置于更重要方位。党的十九届四中全会经过的《中共中心关于坚持和完善我国特色社会主义准则、推进国家办理系统和办理才能现代化若干严重问题的决议》(简称“《决议》”)，对“完善掩盖全民的社会保障系统”作出专门布置，清晰加速树立根本养老保险全国统筹准则。2019年中心经济作业会议也清晰提出，加速推进养老保险全国统筹。

“加速树立根本养老保险全国统筹准则，将从体系机制进步一步增强我国社会保障准则的可持续性，这是一项安身当时、着眼久远的严重办法。”人社部有关负责人表明，《决议》在健全充分发挥中心和当地两个活跃性体系机制中也发明性地初次提出，恰当加强中心在养老保险方面的事权，削减并标准中心和当地一起事权。这进一步清晰了加速树立根本养老保险全国统筹准则的根本要求。加速树立根本养老保险全国统筹准则，成为针对我国人口老龄化、区域抚育比不平衡等养老保险准则杰出问题的必然选择。

业界专家以为，完成根本养老保险全国统筹，是均衡区域养老担负畸轻畸重、树立人工成本公正的企业竞赛环境、构成顺利活动的劳动力大市场、增强养老保险基金抗危险才能的需求。但这一作业也是一项系统工程，要逐渐完成根本养老保险基金在全国范围内的一致筹措与运用，有必要完成准则一致、办理健全和技术标准，不能急于求成。

费率一致是准则一致的重要组成。2019年，我国活跃推进下降社会保险费率作业。现在，一切养老保险单位费率高于16%的省份都现已降到16%。人社部估计，2019年根本养老保险、赋闲保险、工伤保险减费将超越4000亿元。

“社保降费是优化社保准则的必经之路。较大起伏下降社保缴费特别是根本养老保险费率，促进了企业担负愈加公正，为全国终究一致费率发明了条件。不仅如此，社保降费还倒逼深化社保准则改革，如中心调剂准则出台，向根本养老保险全国统筹迈出实质性一步。”我国社会保障学会会长郑功成说。

人社部有关负责人介绍，依照党中心、国务院的一致布置，2019年，养老保险基金中心调剂准则保险施行，调剂份额从2018年的3%进步到2019年的3.5%，2020年还将进一步进步。

在完成基金统收统支基础上，信息系统和经办办理服务系统等也需求同步一致。据了解，现在，全国多地正活跃探索完成一致的社会保险经办办理信息系统。