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建造部长：6000亿搁置公积金将投进保证房建造

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1月9日，住所和城乡建造部部长姜伟新在全国建造作业会议上泄漏，2008年全国住所公积金交纳规划达到了2.02万亿元，而搁置公积金支撑经济适用房等保证房建造的试点作业也将发动，高达6000亿元的搁置公积金开闸投进经济适用房等建造，将是2009年房产新政的一枚重要棋子。

建造部长：6000亿搁置公积金将投进保证房建造

1月9日，住所和城乡建造部部长姜伟新在全国建造作业会议上泄漏，2008年全国住所公积金交纳规划达到了2.02万亿元，而搁置公积金支撑经济适用房等保证房建造的试点作业也将发动，高达6000亿元的搁置公积金开闸投进经济适用房等建造，将是2009年房产新政的一枚重要棋子。

除了持续加大住所保证力度外，姜伟新要求各地政府对安稳房地产商场担任，省级政府为区域房地产商场的总担任人，各市县政府对省级政府担任。

在安稳房地产商场的手法上，姜伟新指出，各地政府能够依据当地实践出台方针，可是2009年要加强当当地针的严肃性和合法性，因而当地政府不许再越权出台税收、财务等影响房地产商场的方针。

6000亿搁置公积金开题

2008年12月21日，国务院出台了《关于促进房地产商场健康开展的若干意见》(国办131号文，以下简称“131号文”)。其间规则，探究搁置公积金用于经济适用房建造等。

姜伟新在上述建造作业会议上泄漏，关于搁置公积金用于经济适用房等建造的试点计划正在拟定，待计划出台后，有关当地政府要活跃合作展开此项作业。

据了解，在国办“131号文”宣布后，住所和城乡建造部就开端寻求试点计划内容和试点城市。许多当地城市都很活跃，由于经济适用房等保证房建造资金问题是当地政府比较头疼的问题，而住所公积金又是当地政府少量能够动用的金融资源。

姜伟新指出，初步统计，2008年全国住所公积金交纳余额达到了2.02万亿元，同比增加了24.9%。个人借款余额达到了6017亿元，增加了18.6%。交纳人数达到了7300万人，同比增加1.6%。

上海公积金中心研讨员丛诚此前向记者表明，依据2007年的数据，全国公积金搁置估摸约4000亿元。而2008年全国公积金缴存份额上调起伏很大，当年新增公积金交纳规划达到了4000多亿元，因而现在全国公积金搁置规划现已挨近6000亿元。

尽管当地城市在请求公积金试点城市上都很活跃，可是住所和城乡建造部在选取试点城市的时分却很慎重。姜伟新表明，搁置公积金用于经济适用房等建造的这个试点作业展开起来很不简单。

有音讯称，上海有望当选公积金试点城市，而上海公积金办理中心总经济师崔国盛1月8日也表明，一旦上海成功请求公积金试点城市，搁置公积金用于廉租房建造的支撑将打破现在发放钱银补助的方法，改为直接用于廉租房建造。

姜伟新在当天的会议上表明，本年要开端公积金办理法令的修改作业，一同加强公积金办理的信息揭露通明和监管作业，本年要对公积金办理中心担任人展开一轮训练，完善公积金信息体系建造。

经适房不弃建

6000亿搁置公积金开闸后，将首要用于经济适用房等保证性住所建造。而从现在的保证性住所产品来看，也只要经济适用房能够完结公积金的退出。由于搁置公积金归于交纳人的本金部分，因而有必要树立投入—效益—退出的办理机制。

可是，令住所建造部分为难的是，在房地产局势下滑的状况下，许多当地政府抛弃了建造经济适用房。改为经济适用房“两端靠”。

小户型、低价位的经济适用房被当地政府划入廉租房建造、办理，一些户型大的经济适用房则被当地政府作为商品房卖掉。与此一同，有些当地政府暂停了经济适用房的建造，转而以商场收买方法为主。

对此，姜伟新表明，经济适用房在一守时期内仍是国内住所保证体系的必要组成部分。当地政府能够依据当地实践状况来调整经济适用房建造，可是仍要坚持建造。2009年，全国仍要完结经济适用房建造数量是130万套，这个数量不能削减。

姜伟新介绍说，2008年廉租住所准则建造共投入354亿元，是2007年投入资金的3.7倍。2008年，中心财务共安排廉租住所补助资金68亿元。四季度，为应对全球金融危机，国务院作出扩大内需促进经济增加的战略决议计划，并追加了中心廉租住所建造补助资金75亿元，现在已下达各地分化履行到详细项目。一同，对中西部的补助规范由本来的中部每平方米200元进步到300元、西部每平方米300元进步到400元。

与此一同，国家发改委与住所和城乡建造部还一同对廉租房建造问题做了调研，以为当地资金配套才能缺乏，预备在2009年在上述规范的基础上，再进步中心财务对中西部区域的补助力度。

姜伟新泄漏，2009年，我国将持续全面推进保证性住所建造，处理260万户城市低收入住所困难家庭的住所问题；处理80万户住在煤矿、林区、垦区棚户区的住所困难家庭的住所问题；新增经济适用住所130万套。中心财务对中西部区域的补助规范，将在2008年的基础上进一步进步，加强信贷对保证性住所的支撑力度。

据悉，住所和城乡建造部一同将《住所保证法》列入了立法议程。而此前一向有音讯称，该部分可能在短期内只是出台一个《住所保证法令》，以将现在住所保证的一些好的做法稳固下来。住所和城乡建造部加大住所保证立法力度，也预示着全掩盖的住所保证年代到来。

当地不许越权“救市”

履行国务院“131号文”办法，安稳房地产商场将是各地政府2009年的要点作业。

姜伟新着重说，房地产业是国民经济重要支柱产业，在2009年保经济增加作业中，房地产业更是重要的着力点。

姜伟新指出，2009年安稳区域房地产商场安稳的首要担任人便是省级政府，由此层层分化，层层抓履行。国家将加大对房地产商场监测和调控力度，将房地产信息收集城市由40个扩大到90个，房地产局势剖析将成为2009年宏观调控的重要手法。

2009年，中心层面将持续加强房地产宏观调控部际联席会议准则，也要求当地政府在2009年都树立房地产调控部分联席会议准则。姜伟新要求，各省级政府部分在树立此项准则的基础上，2009年要每季度上报当地房地产商场状况给住所和城乡建造部，以供国家宏观调控决议计划之用。

姜伟新表明，2009年政府部分要引导开发商活跃调整价格，以促进房子出售。为此，针对一些由于降价引起的社会问题，当地政府部分要引导购房者依照合同约好，走法令途径处理。一同，房地产企业也要承当社会职责，活跃降价出售。国家支撑中小户型普通商品住所的出售，一同加强对这些房子开发商的资金支撑，尤其是在建项目的信贷资金支撑。活跃对房地产企业并购进行借款支撑，支撑房地产企业吞并重组。

针对各级政府在2008年连续出台的当地安稳房地产商场的方针，姜伟新表明支撑。但他一同着重，2009年当地安稳房地产商场方针要进一步规范，不许当地政府出台一些超出自身权限规模的税收、土地等方面优惠方针。(21世纪经济报导)

住建部发布09年作业要点:保地产出资适度增加

住所和城乡建造部部长姜伟新9日在北京举行的全国住所和城乡建造作业会议提出,2009年住所和城乡建造体系要着力做好九方面作业。

一是,全面推进保证性住所建造。以什物方法为主,结合发放租借补助,处理260万户城市低收入住所困难家庭的住所问题;处理80万户住在煤矿、林区、垦区棚户区的住所困难家庭的住所问题;新增经济适用住所130万套。 二是,促进房地产商场健康安稳开展。仔细贯彻履行国办发〔2008〕131号文件,在加大保证性住所建造力度的一同,进一步鼓舞普通商品住所消费,进一步搞活住所二级商场和租借商场;支撑房地产开发企业活跃应对商场改变,以合理价格促进出售;持续加强对房地产局势的监测剖析;强化当地人民政府安稳房地产商场职责;持续深化整理规范房地产商场秩序。

三是,进一步做好统筹城乡规划建造作业。加速规划批阅作业,要点加强乡镇村庄规划编制和施行作业,完善城乡规划施行和监督办理,抓好乡村危房改造试点作业。

四是,力求修建节能获得新打破。拟定修建节能三年规划。全面推进新建修建履行节能设计规范,推进既有寓居修建供热计量和节能改造。加大乡镇供热体系变革力度。

五是,进步工程质量安全和修建商场监管水平。完善质量安全职责机制,强化对住所工程、城市轨道交通、大型公共修建工程的巡查监管。完善招投标和个人执业资历准则。

六是,推进法制和工程规范建造。抓住研讨和发动住所保证、城市房地产办理、房子征收与拆迁补偿等方面有关法令法规的起草作业,加速有关工程建造规范的拟定作业。

七是,保护建造范畴社会安稳。避免在乡镇房子拆迁中危害群众利益,促进住所城乡建造范畴作业,安稳现有作业岗位,增强建造范畴各类企业吸纳作业才能。

八是,仔细做好汶川地震灾区重建相关作业。做好施行城乡规划、安排技能帮助、加强工程监管等灾区重建作业。一同,持续深化展开反腐倡廉和精神文明建造作业。

姜伟新说,2009年要促进居民合理住所消费,坚持房地产出资规划适度增加,更大力度加速保证性住所建造和保证体系建造,深化变革,加强住所方针等重大问题的研讨,立异体系机制。(中新)

上一年12月70大中城市房价近3年半初次下降

依据国家开展变革委、国家统计局查询显现，12月份，全国70个大中城市房子出售价格同比下降0.4％，涨幅比11月低0.6个百分点；环比下降0.5％。

一、新建住所出售价格同比下降0.8％，涨幅比11月低1.0个百分点；环比下降0.7％，其间，90平方米及以下新建住所出售价格环比下降0.1％。

分类型看，经济适用住所出售价格同比上涨0.6％，环比与上月相等。普通商品住所出售价格同比下降0.9％，环比下降0.6％；高档商品住所出售价格同比下降1.1％，环比下降1.6％。

分区域看，新建住所出售价格同比涨幅较大的首要城市包含：银川9.1％、乌鲁木齐5.3％、西宁4.9％、海口和贵阳均为4.5％等；同比价格下降的城市有21个，首要城市包含：深圳-18.1％、广州-9.4％、南京-5.8％、重庆-5.2％和厦门-4.4％等。环比价格上涨的城市有4个，包含：锦州0.3％、兰州和九江均为0.2％、南昌0.1％；环比价格下降的城市有50个，首要城市包含：广州-3.1％、长春-2.6％、南宁-1.9％、石家庄-1.8％和贵阳-1.7％等。

90平方米及以下新建住所出售价格比上月上涨的城市有10个，首要城市包含：兰州0.9％、重庆和南昌均为0.2％等；价格比上月下降的城市有45个，首要城市包含：广州-3.5％、石家庄-3.3％、南宁-2.9％、青岛-2.0％和济南-1.6％等。

二、二手住所出售价格同比下降0.1％，涨幅比11月低0.2个百分点；环比下降0.3％。分区域看，二手住所出售价格同比涨幅较大的首要城市包含：南宁12.0％、兰州7.5％、银川7.2％、西宁6.6％和呼和浩特6.2％等；同比价格下降的城市有28个，首要城市包含：深圳-18.7％、厦门-6.9％、重庆-4.5％、广州-4.3％和乌鲁木齐-2.5％等。环比价格上涨的城市有11个，首要城市包含：兰州6.3％、南宁0.5％、哈尔滨和郑州均为0.3％、杭州0.2％等；环比价格下降的城市有52个，首要城市包含：石家庄-3.3％、沈阳-3.2％、贵阳-2.8％、长春-2.2％和长沙-1.3％等。

三、新建非住所出售价格同比上涨0.8％，涨幅与上月相等；环比上涨0.3％。分类型看，办公楼出售价格同比上涨2.7％，环比上涨0.8％；商业经营用房出售价格同比下降0.1％，环比与上月相等。